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    这就是中国未来的国运!(深度强文)

    时间:2018-10-19 23:10:19   来源:菲律宾sunbet     字号:    点击数:109 次

    制定监察法的指导思想是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,加强党对反腐败工作的集中统一领导,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,使依规治党与依法治国、党内监督与国家监察有机统一,推进国家治理体系和治理能力现代化。

    失信被执行人俗称“老赖”,是指具有履行能力而不履行生效法律文书义务甚至对抗执行的人。今年以来,从国家有关部门到地方有关部门对“老赖”实施联合惩戒,部分“老赖”不得不还债,不过“老赖”中有部分人是人大代表或政协委员,可能影响执行。无论是某些“老赖”当选代表委员,还是某些代表委员变成“老赖”,不仅会影响人大代表、政协委员群体形象,而且这些人还可能利用特殊身份影响法院执行,之前就有过不少先例,比如某“老赖”欠债3亿元,却因为其人大代表的身份,法院难以对其批捕。

    这就是中国未来的国运!(深度强文)
      


    文:宁南山(ningnanshan20)


    不只是中国未来的国运如何,我们来看看这个地球上谁更有前途。本文数据来自统计局,世界银行,皮尤研究中心和新华社。


    先说结论:


    1、中国在急速上升期,2010年中国工业产值首次超过美国,2015年中国工业产值是美国+日本之和,2025年中国工业产值将超过整个欧洲+美国+日本工业产值之和,人均工业产值将会和西方发达国家几乎不相上下。你没看错,是2025年。


    2、只要中国坚持经济建设为中心,同时解决好人口出生率这个相对于其他文明的最大短板,中国领先其他文明的概率接近100%。


    1993年夏,美帝国主义政治学大师,哈佛大学政治学系教授塞缪尔·亨廷顿,在美国《外交》杂志上发表了文章,其核心内容为冷战后,世界格局的决定因素表现为七大或八大文明,即中华文明、日本文明、印度文明、伊斯兰文明、西方文明、东正教文明、拉美文明,还有可能存在的非洲文明。


    冷战后的世界,冲突的基本根源不再是意识形态,而是文化方面的差异,主宰全球的将是“文明的冲突”。这引起国际学术界普遍关注和争论。


    1996年,冷战后政治学影响力最大的著作“The clash of civilizations and the remark of world orders”, 《文明的冲突与世界秩序的重建》 出版,今天世界的很多走向与书中的分析很一致,尤其是对伊斯兰文明的预测。


    当然比较有趣的是书中的这句话:


    “Every civilization sees itself as the center of the world and writes its history as the central drama of human history.”


    每一种文明都将自己视为世界的中心,在书写自家的历史时,都仿佛在编写人类历史的核心剧本。


    在2017年的今天,我们来分析下亨廷顿提到的世界八大文明谁更有前途。


    自工业革命开始以来的近代史,欧洲开启了人类第一次全球化,伴随着无数的战争和冲突,如果仔细观察自18世纪—20世纪的各种战争,会发现一个有趣的现象:


    1、如果双方工业水平处于同一等级,那么几乎总是人口更多的国家获得胜利。典型是苏联在军事工业水平弱于德国情况下,依靠人口规模及工业总量优势碾压了德国。


    2、如果双方人口相当,那么几乎总是工业水平更高的国家获得胜利。这个例子数不胜数,西方殖民者征服了无数人口不弱于自己却没有工业的国家。


    3、如果一方在工业水平上有优势,而另一方在人口上有优势,那么只要不是优势存在绝对代差,战争往往会有苦战。典型如二战时期的中国和日本,中国在钢产量仅有日本百分之一的情况下竟然和日本苦战四年多还未亡国,甚至逼迫日本不得不袭击美国寻求战争资源,就是中国以五倍人口规模优势,以人命换钢铁的结果。


    当然了,决定一个文明前途的还有其领土等因素,但是一个国家如果人口众多,其领土往往不会太小,就拿人口过亿的国家来说,2015年全世界有13个,其中面积800万平方公里以上的国家有4个,中美俄+巴西,面积300万平方公里级别的有1个,印度298万平方公里,面积150-200万平方公里的有2个,印尼(190万),墨西哥(197万),面积100万平方公里级别的有埃塞俄比亚(110万),尼日利亚(90万),埃及(100万),巴基斯坦(88万)上面11个国家面积都不算小。


    剩下的2个人口过亿国家,我们所说的日本,虽然1.27亿人居住在只有不到38万平方公里陆地领土,但是这个面积放到欧洲也能排前几名的,比德国,意大利,英国都大,其海洋国土面积更是世界前十。


    唯一比较奇葩的是孟加拉,一亿多人口居然居住在只有15万平方公里的国土上,这个简直让人跪了。不过你也要考虑到,孟加拉是有海洋的国家,还有海洋面积。


    领土之外,还有其他因素,例如是否腐败等等。但是最关键的还是人口和工业两大基础变量。因此我们看人口和工业的变化趋势,基本就可以知道亨廷顿说的人类八大文明的前途了。


    中华文明、日本文明、印度文明、伊斯兰文明、西方文明、东正教文明、拉美文明,还有可能存在的非洲文明。


    我们首先可以把后面的拉美文明和非洲文明排除掉,这样就只剩下了6个,你可能有意见了,难道拉美和非洲就这样上不了台面吗,连参加比赛的机会都没有?


    非洲能不能称之为一个文明实在是个大问号,非洲内部历史上从来没有过真正意义的统一大帝国出现,非洲各国也从来没有形成共同的文化和价值体系,非洲各国的文明起源也从来不是来源于同一个源头,非洲实际上是一个一盘散沙的洲,非洲内部的各个国家,除了肤色以外其实没有太大相似之处,这个洲只有地理意义,没有文明意义。


    拉美文明有大概6亿人,种族大融合把拉美整成了大杂烩,融合了印第安人,欧洲人,非洲人的血液,例如秘鲁人很多就长的像亚洲人,巴西一堆黑白混血。拉美基本通行的是欧洲的语言和制度,因此我们可以把拉美文明看成一个西方文明的子集,或者说是一个严重弱化版的西方文明。拉美文明里面取得过最高成就的是西班牙和葡萄牙人,而这两拨人的母国在欧洲不过是二三流国家。


    那么对剩下的6个文明进行分析就比较有意思了。中华文明、日本文明、印度文明、伊斯兰文明、西方文明、东正教文明。东正教基本就是俄罗斯为核心的国家,包括白俄罗斯,塞尔维亚之类。


    我们按照人口进行下分类,人口在十亿级别的有四个:中华文明,西方文明,印度文明和伊斯兰文明。


    按照2015年的人口统计,伊斯兰文明人口最多,根据皮尤研究中心2009年的统计,大约有15.8亿人,2016年有接近17亿人,排名第一位;中华文明,根据中国统计局数字,中国大陆有13.7亿人,当然,如果我们这里去除掉大陆的至少2000万穆斯林人口,那就是13.5亿人,不过我们不能去掉,因为中国大陆的穆斯林,本身也受到中华文明的影响,也是中国人。如果加上港澳台3000万人,5000万海外华人,大概14.7亿人。排名世界第二位。


    印度文明,根据印度官方统计,2015年末人口为12.9亿人,注意印度人口十年内超过中国问题不大了。减掉印度国内1.6亿穆斯林,再加上5000万海外印度人,大约有11.8亿人,排在世界第三位。


    当然这里面西方文明人口最少,查询世界银行数据库,2015年美国人口3.2亿+欧盟5.1亿+澳新加拿大6300万,大约9亿人,也算是十亿级别。但是这9亿人是世界的顶峰,掌握着人类绝大部分的科技,军事力量和经济。


    另外两个文明,以俄罗斯为核心的东正教文明和日本文明,人口都在1亿级别,比前面四个文明差了差不多10倍,2015年俄罗斯人口1.44亿,日本人口1.27亿,作为一亿人口级别文明,在规模上都无法和前面四个相比。


    严格的说,俄罗斯文明是西方文明的表兄弟,日本文明是中华文明的养子,俄罗斯和日本这两个国家都比较争气,依靠着工业爆发了巨大的潜力。


    2015年俄罗斯在军事上排在世界前三(当然算上核武器也可以说比中国强排在世界第二),压倒了前面的伊斯兰文明和印度文明,冷战时期更是不可一世,达到了其历史的巅峰,工业规模和经济规模位居世界第二位。


    而日本在2015年经济和工业规模上排在世界前三,也压倒了前面的伊斯兰文明和印度文明。


    从历史上看,俄罗斯文明成就的上限要高于日本文明,在500年前,莫斯科公国还是个和日本差不多大的国家,现在两者已经有了天壤之别。


    日本从1989年经济规模超过苏联,到2010年GDP规模又被中国超过,在世界第二的位置上只坐了短短21年,而俄国人从二十世纪三十年代到八十年代末在经济世界第二的位置上坐了超过半个世纪。


    在军事力量和综合国力上,日本则几乎从来没有超过俄国,日本崛起后1904年举国之力才打败了没有使出完全力量,且后勤线长达数千公里的俄国,在二战时日军则是被苏军吊打。直到苏联解体后,日本的综合国力才能和俄国一拼,然而军事力量至今仍然远远不如。


    通过发展工业,日本和俄罗斯两个一亿人口的文明压倒了伊斯兰和印度两个十亿人口文明,充分说明了这两个民族的优秀。然而其人口上的局限,严重影响了其文明影响力的上限。这两个文明曾经都做到世界第二,冷战时期苏联综合实力世界第二,日本经济则在冷战后世界第二。然而非常可惜,世界第二也只是这两个文明的极限了。永远不可能和十亿人口级别的西方文明抗衡。


    我们再看下人口的变化趋势,6个文明中,伊斯兰文明不仅人口规模最大,有17亿人,而且生育率最快,下图是皮尤调查中心调查的出生率,穆斯林达到了惊人的3.1的生育率,这个数字不一定100%精确,但是六大文明中穆斯林文明生育率最高是不争的事实。


    人口优势是穆斯林文明最大的优势,凭借着优势的人口出生率,穆斯林文明对其他五大文明中的四个都构成了挤压效应,唯一没有受到太大影响的是日本文明。


    西方文明受到最大的两个外部挑战,一个是中华文明经济上的崛起,一个就是伊斯兰文明的人口入侵,这其中中华文明崛起主要是经济意图,但是伊斯兰文明入侵则要直接改变其文化,社会结构和政治制度,从这个意义上来说,伊斯兰文明对西方挑战更大。


    比利时首都布鲁塞尔穆斯林数量已经占到总人口四分之一,穆斯林在新生儿比例中已经占到了40%。2016年3月的布鲁塞尔恐怖袭击就是个例子。比利时女老师发推特说班上的穆斯林学生听到恐怖袭击全部都兴高采烈,可见穆斯林人口的上升已经极大的改变了这个城市的面貌。


    下图是欧洲2010年的穆斯林比例数据,注意这是6年前的,经历了6年穆斯林人口的高出生率和2015年的难民潮,现在人数更多了。



    穆斯林在法国和德国都超过了500万,德国的默克尔光是在2015年就引进了112万穆斯林难民,典型的误国女政客,依靠着超高的生育率和大量移民,穆斯林无需通过军事力量对抗西方,而是可以通过人口优势借助民主选举的方式掌控西方国家,考虑到英法都是核武器拥有国,这个前景让人不寒而栗。目前来看,西方人没有找到比较好的办法来进行遏制欧洲的全面绿化。


    如果30-50年后穆斯林完全占据了欧洲,并且通过和平方式民主选举上台,那么如果解决欧洲的核武装,将是摆在中美两个世界领袖面前的问题。


    穆斯林和伊斯兰已经成为西方媒体最常见词汇之一,也成为了美国总统大选特朗普的一张重要的牌,足见其影响力。欧洲的问题,表面看是族群融合不成功,穆斯林青年失业率高,种族不平等,文化冲突,实际深层次原因就是穆斯林人口剧增,人口是基础变量,有了人才会有文化冲突,才会有融合问题,才会有失业率高的问题。欧洲的现状也给中国极大的警醒,中国要做的是避免这种情况发生,而不是思考发生了以后该怎么办。


    西方文明中,美国的生育率还维持在2.0-2.1的健康水平,而欧洲则普遍在1.5以下了,如德国生育率就是1.4,而且美国穆斯林比例也仅有3%不到,看来美国果然是西方文明的中流砥柱和希望。


    另外一个数据大家可能都没有注意,俄罗斯2010年时穆斯林数量就有1400万,占总人口10%,不管是穆斯林人口绝对数量还是比例,都是欧洲最高的。今天的俄罗斯,实际上很多国土都已经只是名义上的国土,例如1.7万平方公里的车臣,5万平方公里的达吉斯坦,95%都是穆斯林,且对俄罗斯人有刻骨仇恨,虽然这里还是俄罗斯国土,也在俄罗斯军事力量控制下,但是俄罗斯普通人,是没有太大胆量去那里的。


    不只是实际控制领土很多成了不能去的地区,实际上苏联解体的领土损失,被穆斯林独立拿走的领土是最多的。苏联国土有2240万平方公里,而俄罗斯只有1710万平方公里,丧失了530万平方公里的国土,占到了苏联总面积的24%。而这丧失的530万平方公里土地里面,一个哈萨克斯坦就占了273万平方公里,占了一半以上,还不用说另外几个斯坦国。伟大民族如俄罗斯,也丧失了土地给伊斯兰文明。


    俄罗斯文明在人口上还是有喜讯,从2005年开始俄罗斯出生人口数量连续10年回升,从年出生人口146万回升到2014年的196万人,出生率从最低谷的21世纪初不到1.2恢复到了1.7以上。


    印度文明是伊斯兰以外的五大文明中穆斯林绝对数量和比例最高的,2014年印度12.7亿人中,大约13%是穆斯林,差不多1.6亿人。


    一般人说起印度的挑战,几乎条件发射的想起种姓制度,其实从印度历史以及印度近年来经济稳定发展来看,种姓制度并未让印度丧失过领土,也未能阻挡印度经济稳定的崛起,2015年印度经济增长率甚至达到7.4%,第一次超过中国。


    历史上反而是不断增长的穆斯林人口让印度丧失了大片国土,1947年的印巴分治,就是按照穆斯林和印度教徒分开,巴基斯坦和孟加拉合计100万平方公里的国土,占印巴分治前国土的25%,占现在印度国土面积的三分之一。


    而且还造就了巴基斯坦这个老冤家,印度在和巴基斯坦对抗中消耗了大量国力资源,光是印巴战争就打了三次,还不要说小的冲突。


    伊斯兰文明的入侵已经让印度丧失了四分之一的国土,还收获了一个宿敌,在割除了巴基斯坦和孟加拉两个穆斯林地区后,如今伊斯兰文明在印度内部又快速成长到了人口的13%,这是印度文明的重大挑战。


    印度文明在人口增长上还是态势不错,生育率2015年仍在2.5左右,且虽然穆斯林比例上惊人,但是绝对数量上和印度人差距还是很大,因此印度的情况还没有那么糟。


    人们印象中穆斯林很多的中国西北,2015年甘肃汉族人口占90%,陕西更是高达99%。青海常住人口2015年统计只有590万人,以汉族和藏族为主,穆斯林人口只占15%左右,不到100万,是不是跟你印象差距很大?


    总体来说,我们受到伊斯兰文明的挑战远比印度文明,俄罗斯文明,西方文明要小的多。中国的穆斯林总体比欧洲的更为世俗化,很多也融入了中华文明,如中央电视台的撒贝宁,李咏都是回族。


    中华文明遇到的主要人口挑战是超低生育率,2000年第五次人口普查全国人口总和生育率为1.22,十年后的2010年第六次人口普查全国人口总和生育率为1.18。


    而我们隔壁所谓超低生育率的日本,根据新华社报道,日本厚生劳动省2016年5月23日公布的2015年人口动态统计数据显示,日本总和生育率,即妇女生育的子女总数为1.46,达到1994年以来最高水平,当年日本总和生育率为1.50。


    也就是说,六大文明中,中国人口生育率是最低的,这让中华文明的长期竞争力处于一个比较危险的地位,不管是科技还是工业,都是人做出来的,文明的核心都是人,长期的计生宣传反而让中国人形成人是负担的观念,再加上工业化的发展和女性受教育水平提高,平均生育年龄和生育意愿还有进一步降低的可能。


    针对第五次和第六次人口普查的超低生育率,国家有关部门也进行了重新调查研究,以确认数字的准确性。


    2013年,国家统计局人口和就业统计司普查处对中国总和生育率情况进行了研究,发表于《人口研究》(京)2013年1期第10~21页。其研究方法,是把2010年存活的0—19岁人口数量,与历年公布的人口出生数量对比,如果一个小孩 2000年出生,那么到2010年应该年满十岁,那么把2010年10岁人口和2000年出生人口数对比,理论上2010年人口数应该会更少一点,因为有各种夭折的因素。


    但是对比的结果是,几乎每年都有出生人口漏报。


    其中1990-2000年漏报1689万,2000-2010年漏报1107万人。



    下图是根据漏报人口情况重新估算的人口总和生育率,比第五次和第六次人口普查的数据要高,但仍然是在不断下降的,2005年到2010年从1.62下降到1.5,五年下降了0.1,因此合理估计2010年—2016年出生率也在逐渐下降,当前生育率估计1.4左右。当然2016年全面放开二胎会导致出生率小幅回升,这是当前政府最大功绩之一。



    中国应该尽快在东北,一线城市以及各大城市放开计划生育,这些地方的生育率已经肯定低于1.5,再往下降就是超低生育率了,不利于中国长远的发展。


    日本文明应该说是最不妙的,2015年人口开始首次出现负增长。据新华社电: 据日本总务省2016年2月26日公布的数据,2015年日本总人口1.2711亿,较5年前减少94.7万,减少率为0.7%。这是日本1920年开展该项统计以来首次出现人口减少。


    反映人口、就业等基本状况的日本国情调查每五年开展一次。日本总务省预计,日本人口将以每年20万的速度递减。另据联合国发布的2015年世界人口预测结果,日本人口数量居全球第十位,占世界人口1.7%。日本是全球人口最多的20个国家中唯一出现人口下降的国家。而前面提到日本生育率2015年是1.46,远低于正常人口更替需要的2.1,可以现象,日本民族的发展动能会极大被人口下降和老龄化所抵消。


    综述:


    六大文明人口总量:


    伊斯兰文明17亿>中华文明14.5亿>印度文明11.8亿>西方文明9亿>俄罗斯文明1.44亿>日本文明1.27亿


    六大文明人口出生率:


    伊斯兰文明3.1>印度文明2.6>西方文明1.7=俄罗斯文明1.7>日本文明1.46=中华文明约1.4


    在人口方面,伊斯兰文明处于绝对优势地位,人口规模和增长率都处在第一位,同时凭借着人口优势在挤压其他文明的生存空间。


    这个通过人口增长带来的挤压,让印度丧失了25%的国土,甚至把苏联15%的国土也变成了伊斯兰区域。且正在让欧洲多个地区实现了伊斯兰化。


    西方文明人口基本靠美国,美国生育率2.1,欧洲1.5,当然美国不是没有问题,3.2亿人口2.1的生育率很多是被占总人口25%的八千万黑人+老墨拉高的,不过美国白人生育率仍然很高。


    中华文明有着世界第二大人口总量,这是我们的巨大优势,但是出生率排在末位,自我限制的政策因素是很大原因。当然全面放开二胎,会导致中国生育率提升到多少,还有待后续的数据,希望我们至少能够超过日本回升到1.5左右。如果中国的人口不是13.7亿,而是1.7亿,那么我们人均要达到西方的五倍才能和10亿人口级别的西方文明抗衡,这是不可能完成的任务。


    有人说了,为什么要和西方抗衡呢,安安静静做个国力一般的富裕国家不好?不好意思,这个地球上50%的经济,70%的顶尖科技论文都来自西方,你想变成富裕国家,就必须向西方学习,必须和西方贸易,最后必须和西方竞争,西方是你绕不过去的坎。然而学习是要交学费的,和西方贸易要想不吃亏是需要实力支持的,要和西方竞争是必须有强大力量支持的。


    我们以抢占了全世界市场的华为为例,当初华为就是凭借在中国这个大市场赚取的大量利润,支撑了早期拓展世界市场的高额投入,华为从2000年开始大规模进攻海外市场,然而一直到2008年才第一次真正打开了欧洲市场,前后投入长达8年时间。如果中国的市场规模只有现在的十分之一,华为用来进攻世界市场的力量就会大大削弱。


    我们来看看,没有中国的人口规模的两个文明,其结局是什么?俄罗斯文明作为西方文明的表兄弟,内心非常渴望自己被欧美认同是西方白人的一部分,俄国历史上贵族上层以讲法语为荣,一个德国的叶卡捷琳娜女皇也可以做俄国的主宰者。冷战结束后俄国更是想全面倒向西方。


    然而现实是什么呢?冷战结束后俄罗斯被欧美当做冷战的战败者恣意的挤压战略空间。而1.44亿人口的俄罗斯在总体力量上又永远不可能超过十亿人口级别的西方文明。想被认同又不被认同,想对抗却又不可能赢,这就是俄罗斯的困局。


    中华文明,从文化和制度上都和西方截然不同,我们是世界上唯一的真正无神论文明,如果没有人口优势,而是只有一两亿人口,那么就会像俄罗斯一样,既不被西方接纳,又不可能战胜西方。


    我们再以日本为例,和俄罗斯不同, 1.27亿人口的日本选择的是全面西化,结果从军事到政治处处被美国控制,日本作为一个发达国家,其女性对欧美白人的崇拜深入骨髓, 2016年youtube上一个瑞士白人Julien Blanc发了一个视频,赤裸裸的说“在东京,只要你是白人,做什么都可以”,视频里面他在日本便利店随意的亲吻不认识的收银员女孩,在酒吧把不认识的日本女孩按向自己的裤裆,而日本女孩回应的却是谄媚的笑容。


    这种高高在上的优越感激起了很多日本网民的愤怒,在youtube上掀起了抗议浪潮,然而他说的却是无情的事实,在日本的酒吧,在日本的街头,只要是长着白人面孔,可以很轻松很随意的带走日本女孩,youtube上大把这样的视频。


    瑞士只是个小国,工业和文化洋洋不如日本,为何瑞士男人在日本女孩面前却有居高临下的优越感?这正是西方文明整体规模上占据压倒性优势的结果。这让白人在地位上高于黄种人。如果中国没有压倒西方的强大人口规模,你即使凭借千辛万苦加运气最后成为了富裕国家,黄种人的地位也会永远低于白人,一个西方底层的白人,都可以肆意的侮辱你整个国家你却毫无办法。


    这不是天生骄傲的华夏民族想要的未来,这也是中国保持人口规模的重要性。


    中国不仅历史上就是世界最优秀,现在也照样可以成为世界最优秀,这就是从华盛顿到东京,从伦敦到柏林,白人精英主导的媒体们天天希望中国崩溃的原因,因为他们内心深处清楚的知道,只有中国有可能从根子上颠覆他们的优势地位,颠覆他们五百年来居高临下的优越感。


    我们再看下另一大基础变量:工业产值。


    工业是人类力量的源泉,同样是理发,在中国理发师一次收入只有15元人民币,在美国却可以收入15美元,这当然不是美国理发师水平高6倍,而是美国高端制造业领先中国的结果。


    根据中国国家统计局数字,2015年中国工业增加值228974亿人民币,占2015年GDP大约33%,按照平均6.5的汇率换算成美元,那就是35227亿美元。


    我们登陆联合国工业发展组织,可以查到工业增加值MVA(manufactured value added)占GDP的比例,例如我们查下中国,显示是33%,这个数字和中国国家统计局的数字一致,可见联合国是直接采用中国的数字。


    这个链接是联合国工业发展组织官网

    http://www.unido.org/Data1/IndStatBrief/Basic_Information.cfm?print=no&ttype=C1&Country=UAE&Group=



    同理我们可以在联合国工业发展组织官网查到其他国家的比例:


    2015年日本制造业占GDP比例大约为19.5%,制造业总产值为8200亿美元。


    2015年印度制造业占GDP比例为13%,GDP为2.07万亿美元,制造业产值为2691亿美元;2015年俄罗斯制造业占GDP比例为13%,GDP为1.33万亿美元,制造业产值为1730亿美元;美国制造业占GDP为12%,2015年GDP为17.9万亿美元,制造业产值为2.15万亿美元。


    其他主要西方国家制造业占GDP的比例:英国为9%,德国为21%, 法国为10%,意大利为14%,西班牙12%,瑞典15%,荷兰11%,澳大利亚6%,加拿大10%,我们可以近似认为平均比例和美国的12%差不多。


    在国际货币基金组织IMF官方网站可以查询到按照国家和地区统计的GDP:


    欧盟28国2015年GDP总量为16.3万亿美元,我们再加上加拿大1.55万亿美元,澳大利亚的1.25万亿美元和新西兰的1723亿美元,总共19.27万亿美元。


    那么美国以外西方文明国家工业总产值为2.312万亿美元,加上美国的2.15万亿美元,整个西方文明制造业产值为4.46万亿美元。我们也可以注意到,西方世界德国和日本制造业产值占GDP的比例是最高的。


    我们也可以看出来,西方去工业化现象很严重,制造业产值平均只有GDP的12%左右,只保留了较为高端的制造业。


    我们再从世界银行的网站查询下西方各国制造业产值的数据,下图是在世界银行官网上的截图,可以清楚的看到,日本的制造业产值在8000亿美元,德国制造业产值不到7000亿美元,而英国,法国,意大利,韩国都是两三千亿美元的制造业产值,这和联合国和IMF的数据一致。


    我们再看看伊斯兰文明工业的情况



    从上图IMF官网数据,我们可以看到中东北非+阿富汗+巴基斯坦这个伊斯兰世界GDP 2015年为3.13万亿美元,加上孟加拉2065亿美元,马来西亚2963亿美元和印尼8590亿美元,黑非洲还有些伊斯兰国家,不过我们先不计算在内。GDP共计4.5万亿美元。


    制造业占GDP的比例,沙特12%,土耳其16%,埃及16%,阿尔及利亚4%,巴基斯坦13%,伊拉克4%,伊朗10%,印尼25%,马来西亚24%,利比亚4%,阿联酋9%。


    按照平均15%计算,则伊斯兰文明的制造业产值为6750亿美元。


    值得注意的是,伊斯兰文明的制造业产值主要集中沙特,伊朗,土耳其,印尼,马来西亚这五个国家,其中印尼凭借两亿多人口,是伊斯兰世界GDP和制造业产值最高的国家,承接了大量来自东亚的民用产业转移,制造业产值达2147.5亿美元。马来西亚有大量民用工业,伊朗有军用工业,沙特主要是石油工业,土耳其则相对较全面。


    我们来做个总结,就工业产值而言:


    西方文明4.5万亿美元> 中华文明3.5万亿美元>日本文明8200亿美元>伊斯兰文明6750亿美元>印度文明2700亿美元>俄罗斯文明1730亿美元


    非常有意思,凭借17亿人口的规模,伊斯兰世界工业总值超过了印度和俄罗斯。印度的人均工业产值居然和伊斯兰世界差不多,可见这个国家的发展模式多么悲剧。


    这里面要说明,俄罗斯2015年工业产值仅不到2000亿美元是因为2015年卢布大幅度贬值的结果,根据IMF数据,俄罗斯GDP 2014年还有2万亿美元,2015年按照美元计算只有1.34万亿美元了。实际上如果按照2014年汇率计算,俄罗斯和印度工业产值差不多。


    我们印象中强大无比的俄罗斯工业,现在只剩下军工可以撑门面了,以2015年俄罗斯出口为例,出口总额3434亿美元,其中石油就占了896亿美元,占了26%,再加上天然气,煤炭,木材,皮革,农产品和食品等各种自然资源。占了出口总额的85%以上。

    工业产值的最大亮点是中国,2010年人类社会两大事件,一件是中国GDP超过日本位居世界第二,另一件是中国工业产值超过美国成为世界第一,在过去100多年以来从来没有一个国家能够做到工业产值超过美国。而且中国社会用电量也超过美国。


    到2015年,中国的工业产值3.5万亿美元,已经超过了美国+日本之和的2.97万亿美元。我第一次听到这个数据在是中国人民大学国际关系学院院长金灿荣教授的讲座,他在不同的场合讲到了这个数据,即中国工业产值2010年超过了美国,2015年超过了美日之和,第一次听到这个,是非常震撼的,这跟媒体说中国制造落后西方几十年的印象完全不同。我在IMF,联合国和统计局网站查询,发现确实如此。


    我们再按照工业产值增速排个顺序:


    2015年,中国工业增加值增长为 6.1%,印度经济增长了7.3%,但是其工业增速却没有中国增速快,大概5%的水平,俄罗斯是负增长,日本按美元计算也是负增长,西方制造业同样几乎是零增长,伊斯兰世界受油价大跌影响,工业发展也是停滞状态。


    因此我们可以得出下面的排序,工业产值增长速度:


    中华文明=印度文明>西方文明=日本文明>俄罗斯文明=伊斯兰文明


    我们对比下,六大文明的工业产值,中国是3.5万亿美元,西方文明是4.5万亿美元,遥遥领先其他四个文明,这个四个文明的工业总产值全部在一万亿美元以下。


    我们把日本和西方文明的工业产值加起来,总值为5.32万亿美元,是目前中国工业总产值的1.5倍左右。只要中国的工业产值保持6%-7%的增长速度,到2025年,中国工业产值将等于整个西方文明+日本文明之和,也就是欧洲+北美+日本+澳洲之和。


    是不是觉得难以置信?如果说以上来自IMF和联合国的数据还不够印证的话,看看我国官方认证,2014年10月,中国国家统计局局长在《人民日报》发表的文章,中国2013年的制造业产值就已经达到了全世界的20.8%。



    人类六大文明,其他五个文明中,制造业占经济比例最高的日本和德国也不过是20%左右,而印度,美国,俄罗斯,欧洲,伊斯兰国家,制造业占经济比例都在15%以下,而中国制造业规模占经济规模的比例是33%,远远高于其他五大文明。


    中国无愧于世界工厂的名号,这也是我们看似人均GDP不高,但实际生活水平远高于人均GDP和我国差不多的国家的原因,我们什么都能自己造。


    那么,人类六大文明,谁最有前途,答案已经呼之欲出了。


    人口:伊斯兰文明17亿>中华文明14.5亿>印度文明11.8亿>西方文明9亿>俄罗斯文明1.44亿>日本文明1.27亿


    工业产值:西方文明4.5万亿美元> 中华文明3.5万亿美元>日本文明8200亿美元>伊斯兰文明6750亿美元>印度文明2700亿美元>俄罗斯文明1730亿美元


    那么现在的情况,2016年的世界,就人口而言,伊斯兰,中华,西方和印度四大文明都是十亿人口级别,遥遥领先其余两个一亿人口级别文明;


    就工业而言,中华和西方文明都在三万亿美元以上,遥遥领先其余四个工业产值不到一万亿美元的文明。


    发现了吗,只有中国两个基础量都排在世界各大文明前两位,而工业产值在以最快的速度增长,唯一的软肋是人口出生率排在末位。


    伊斯兰文明人口排在第一位,但是其工业化能力和印度一起排在末位,而且其工业化条件比印度更差,因为印度是一个统一国家,伊斯兰世界则是散沙。在可见的将来,伊斯兰教仍将是主要靠人口扩张的文明。


    伊斯兰文明的问题是,工业化和伊斯兰化是一个矛盾体,工业化天然要求世俗化,而伊斯兰化则天然阻碍工业化。不解决宗教改革和世俗化问题,伊斯兰文明人口的扩张对人类将是完全负面资产。


    西方文明工业能力排在第一位,但是内部受到伊斯兰人口侵蚀,外部受到中国快速工业化的挑战,人口和经济增长都陷入停滞,西方文明内部只有人类希望美利坚人口和经济增长相对较快。但在可见的将来,西方文明由于500年的基础积累,仍将继续保持强大。


    日本文明基本已经达到其上限值,工业产值排在世界第三,但是其8200亿美元的产值规模,距离前面的中国和西方3.5万亿美元以上的规模差距太大,其人口也自2015年开始减少,更没有潜力追赶。除非前面的中国和西方文明都完全去工业化,这当然不可能。


    俄罗斯文明其工业还有很大的潜力可以挖掘,即使后面出了个邓小平式的人物,工业出现大幅回升,但是受其只有一亿级别人口总量限制,其可见的巅峰值也就是像日本一样排在世界第三。不可能超过10亿人口级别的中华文明和西方文明。


    印度文明虽然工业化能力最低,但是其优势是人口和工业两大变量增速都是最快行列,人口增速仅次于伊斯兰,工业增速仅次于中国。其十亿人口决定了上限可能接近中国和西方文明。


    那么最终回到问题本身:中国未来的国运如何?


    我们看下过去的六十多年,影响中国工业和人口两大变量下滑的原因就可以清楚了。从1949年至今,中国人口只出现过一次人口下降,1960年出现人口绝对规模的下降。


    中国在2012年还出现了劳动力总量持续下降,到2016年平均每年下降大约400万,总体劳动力总量下降了接近2000万。


    从1949—2016年,中国的实际经济增长率出现过六次下降,分别是1960年-0.3%,1961年的-27.3%,1962年-5.6%, 1967年的-5.7%,1968年的-4.1%,1976年的-1.6%。


    我们可以清楚的看出,在过去的六十多年里面,中国出现人口和经济下滑都是因为内部出了问题导致的。


    中国有一支极富执政经验和强大执行力的优秀团队在掌握着国家前进的方向,在过去25年,不管是1998年亚洲金融危机,2001年互联网寒冬,还是2008年世界金融危机,都不能阻挡中国前进,只要这个团队做好两个事情:


    1、牢记历史教训,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,不折腾。


    2、解决好人口出生率问题。


    中国的国运继续上升的概率接近100%。



    附读:人口兴衰决定文明兴衰

    (一)竞争中的世界大国

    地理、政治、语言、文化等因素把世界分隔为不同的区域单位,而不同区域之间的差异和冲突,始终是人类面临的主要矛盾之一。在现代世界政治框架下,主权国家是最自然的区域单位,也是全球博弈的主角。外闭内通的地理环境和主体民族共同的历史、语言、文化,使中国成为一个天然的整体。除中国外,目前自主性的世界大国还有美国、俄罗斯和印度。


    美国的面积与中国相当,2013年人口3.19亿,是1820年的32倍。美国生育率接近更替水平, 从全球吸引移民,人口在2050年将达4.0亿(美国人口普查局,2012)。美国是当今唯一的超级大国,也是西方人口最多的国家。在西方体系内,美国人口不及欧盟,但内部语言和文化的一致与政治统一让美国处于绝对主导地位。近年美国积极推动跨大西洋贸易和投资伙伴关系(TTIP)和跨太平洋伙伴关系(TPP)谈判,竭力推进由美国主导的更广泛和紧密的经济一体化。其动力在于,更大人口规模下的一体化将给参与各方特别是主导者美国,带来额外的经济利益。据美国商会估计,仅TTIP就将每年给美欧经济增加3000亿美元,把家庭平均购买力提升900美元,而美欧联手将垄断世界主要技术标准。


    参与全球博弈的不仅有主权国家,还有国家集团。比如,西方体系就包括美国、欧盟以及加拿大、澳大利亚、新西兰等。这些国家拥有共同的种族、语系、宗教传统、价值观和文化认同,总共约9亿人,加上被纳入美国安全体系的日本、韩国、土耳其等则有12亿人。虽然西方国家内部一直存在竞争,但与外部发生冲突时,更经常处于合作或同盟的关系。第二次世界大战后,西方国家在经济和安全上高度整合,是一个稳定的文化和利益共同体,迥异于东亚各国内部的四分五裂。西方国家不管在经济上与中国多么密切,在涉及到中国核心利益的诸如台湾、西藏、新疆等问题上则另有立场。

    印度的面积是中国的34%,2013年人口12.7亿,是1820年的6倍。印度内部千差万别,地域、宗教、语言甚至种族矛盾突出,早被废除的种姓制度仍深刻影响着社会心理。以往许多西方学者认为,唯一能与西方比肩的将是中国,但近年龙象之争却成了话题。印度的各种先天条件如人口素质远不及中国,其最大也许是唯一的优势就是完美的人口结构和将来世界第一的人口规模。实际上,印度的生育率也在稳步下降,已接近更替水平,人口并不会无限增长。虽然综合国力仍远逊于中国,印度在经济、社会、科技、教育、军事各领域也在快速进步。当然,人口虽然是一个核心因素,但也只是发展的众多必要条件之一。印度的先天条件与中国差距太大,仅凭其人口规模和结构优势,要全面超越中国依然困难重重。

    俄罗斯的面积是中国的1.8倍,2013年人口1.43亿;以俄罗斯为主体的前苏联地区总人口目前为2.83亿,是1820年的5.2倍;俄罗斯现有疆域没有可比的历史人口数据。俄罗斯资源远多于中国,在25至64岁人口中有大学学历的比例为全球最高(经济合作与发展组织,2011),俄罗斯最突出的优势是前苏联遗留下的军事力量。经济上,除军事工业和出卖资源外,俄罗斯几乎没有行业具有国际竞争力。比起中国、美国、印度,俄罗斯的劣势就是人少,若其拥有10亿人,情况将迥异。正是认识到人口在大国博弈中的核心意义,俄罗斯总统普京在国情咨文中强调,每个俄罗斯家庭都至少应该拥有3个孩子。俄罗斯生育率近年有所回升,已经显著高于中国。

    中国面积居世界第三位,2013年人口13.6亿,是1820年人口的3.3倍,增长速度远低于美国、印度和俄罗斯。长期以来,中国是世界人口最多的国家,在近代以前也是世界最富裕的国家之一。过去30多年,改革开放释放了人口的巨大潜能,让中国迅速成为世界最大工业国。并将成为最大经济体。中国是全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,虽然领先的行业还很少,但却可以在几乎所有行业参与国际竞争。

    在世界经济中,成为最大经济体具有巨大的超额收益。第二次世界大战后,随着美国作为世界最大经济体的地位得到强化,美元取代英镑成为全球货币体系的核心,给美国带来了巨大的利益。虽然现在中国还不是世界最大经济体,整体技术水平依然较低,金融业更不成熟,但人们已经开始谈论人民币对美元的挑战了。如果中国仅有几亿人口,这些言论不会出现。

    (二)大国博弈

    从历史来看,虽然决定博弈的因素很多,包括国际间的合纵连横,但人口是国力的根本。一旦步入相同技术阶段的竞争,人口多50%所形成的规模优势难以撼动。人口增减常常比土地增减对国力的影响更大。

    在1980年代,苏联总人口略多于美国,虽科技水平较低,却在军事和政治上可与美国争锋。苏联解体后,俄罗斯继承了前苏联76%的土地和51%的人口。尽管面积依然比美国加欧盟还大,但不到美国一半的人口却让俄罗斯国力远逊于美国。除地缘政治后果外,乌克兰的疏离对俄罗斯伤害最深的还是人口的损失。如果俄罗斯自己能增加相当于乌克兰的4500万人口,那近1.9亿人口的俄罗斯在经济、科技和军事力量上,会比现在的俄罗斯加乌克兰更强,且内部还不存在语言和认同的差异。

    中国目前的13.6亿人,比西方的9亿人要多4亿多。这可以说是其他国家在自然发展过程中梦寐以求的优势,但中国的人口政策却让这种优势在短短几代人中消灭殆尽。目前美国、英国、法国的生育率都处于或接近更替水平,还吸引大量移民。在目前的人口趋势下,中国的人口规模尤其是年轻人的数量,将少于由美国积极主导的、排除中国的跨大西洋贸易和投资伙伴关系(TTIP)和跨太平洋伙伴关系(TPP)所涵盖的区域。

    更重要的是,低生育率具有强大的惯性,人口规模并不是降到某些人心目中的水平就会停止,而是会继续衰减。美国在技术积累和文化多样性上占有优势,而且背后有一个更大的西方世界在支撑,中国若再失去人口优势将被边缘化。在这种情况下,中国将无法依靠内部循环维持规模优势,只能通过与周边国家或者西方高度整合来保持经济竞争力。中国在APEC会议上大张旗鼓提出亚太自贸区就显示了这种意图。尽管该计划意义深远,但与周边国家比如5亿人口形成规模更大的经济体,其实远不如让中国避免减少5亿人口来得更有战略和现实意义。

      

    首先,与外部5亿人的交流性远不如与本国5亿人的交流性。其次,外部5亿人最多只让中国享受更多人口在经济上的规模效应,但在文化、政治上对中国并无认同,在军事上甚至可能威胁中国。再次,这种整合将让中国在经济政策、政治立场和军事发展上更多受到外部掣肘。如果中国因为自身人口衰减,而被迫与西方融合来获取外部的人口规模优势,那作为种族、文化、语系和历史背景都不同的大国,中国将失去政治甚至安全上的自主性和主导地位。

    无论作为单一经济体还是区域整合的主导者,中国的核心优势就是语言相通、文化一致、聪明勤劳、追求世俗成功的众多人口。虽然西方的人口总规模接近中国,但其内部差异和地域分散使其在统一市场和聚集效应上的潜力不如中国。如果能维持世界20%的人口,恢复自信,理顺机制,在全球经济达到均衡时,在加强规模效应下,中国恢复汉唐地位顺理成章。

    (三)国家安全之忧

    国防是领土完整的后盾。当前的生育状态对支撑国防的人、财、物影响都极为负面。中国城市长期实行一胎化,农村通常生女孩的家庭才可生二孩,因此执行政策的家庭一般最多一个儿子。中国曾有“独子不当兵”的传统,很多国家也对独子从军有特别规定,但长期的生育限制政策导致独子成中国兵员主体。国防大学教授刘明福(2012)曾表示,中国军队70%士兵来自独生子女家庭,在战斗部队中这一比例高达80%。这将影响中国的战争潜力和外界对中国战争意志的判断。根据韩国媒体(2013)的报道,日本自卫队官员曾表示,若中日发生战争,由独子组成的中国军队必败。长期低生育率还会恶化财政收支而挤压国防经费。中国近年国防工业突飞猛进,与发达国家的装备差距逐步缩小。这得益于完整的工业体系和强大的研发能力,但人口萎缩将削弱这些基础。维持同等军力,人口减一半,人均分摊增加至少一倍。

    目前的生育状况也在改变中国边疆的地缘政治形势。清末民初内地民众“闯关东”,确保了中国人在东北的绝对多数,让东北几经波折却未丢失。但目前东北的生育率远低于周边的朝鲜甚至俄罗斯,也低于韩国和日本。即便全面放开生育,东北的出生人数仍会持续萎缩,就算稳定在现有水平,最终也只能保持当前一半的人口。低生育率下的东北经济相对低迷,大批年轻人南下寻求机会,而朝鲜人和俄罗斯人则在进入。《环球时报》(2012)引述报道说,东北将从朝鲜引入4万劳工;不少俄罗斯人则在东北购买房产。

      

    虽然主体民族在中国的地位难以动摇,但局部地区情况复杂。比如,2010年人口普查显示,汉族、维族分别占新疆总人口的40.5%、45.8%,分别占0~4岁人口的21.1%、62.9%。新疆建设兵团是维护新疆稳定的重要力量,其汉族人口自1990年代可生二孩,但生育率却徘徊在1.0左右,使兵团当地汉族每隔一代减少一半,完全有悖于建立兵团的初衷。在华南一些地区,劳动力短缺让非法移民更容易获得工作;他们的涌入和高生育率可能改变一些地方的族群构成。

      

    现代国家不乏因人口的民族构成改变而分裂的例子。科索沃曾是塞尔维亚族的发祥地、文化和政治中心,但不断外迁和远低于阿尔巴尼亚族的生育率(Parant、Penev,2009)使塞族人口比例在近代持续下降,从1948年的23.6%降至1991年的9.9%(科索沃统计办公室),最终让科索沃独立形势不可逆转。前苏联在1991年解体时,俄罗斯族仅占前全境人口51.4%,在除俄罗斯联邦外的所有前加盟共和国中都是少数(Sakwa,1998)。尽管导致分裂的因素不一而足,但长期来看,人口构成的改变无疑是根本性的因素之一。这些前车之鉴值得中国警醒。

    由于年轻人口急剧萎缩,中国未来可能面临年轻劳动力短缺,经济动力会促使中国成为移民输入国。实际上,一直支持中国计划生育的联合国人口基金会就建议中国引入移民。但由于中国规模太大,又不是传统的移民接受国,世界无法填补中国人口塌陷所造成的巨大窟窿。而且,如果真的大规模引入移民,那相当于中国付出巨大的代价不让本民族孩子出生,最后却把土地腾给外来移民。与本国出生的人口相比,外来移民在语言、文化和认同感上都不相同,基础素质上也有显著差距。对于那些因为限制政策未能如愿生育的家庭,这种现实于情于理何堪?然而,道义的说辞无法对抗经济规律和现实需求,当大量人口老无所依,社会普遍缺乏年轻劳动力时,外来移民将纷至沓来,而且很多人来了将不再离开。如何管理外来移民将是中国未来又一个挑战。

    (四)人口兴衰决定文明兴衰

    中华文明一脉相承,历经“五胡乱华”及蒙元和满清的统治却历久弥新。这很大程度归功于主体民族顽强的生育文化和庞大的人口基数。《尚书》曰:“惟天地,万物父母;惟人,万物之灵”,意指天地是诞生万物的母体,而只有人才是万物的灵魂。《周易·彖辞》曰:“天地之大德曰生”,将爱护生命看成是天地之间最伟大的道德。正是这种以人为本,重视生命的价值观赋予中华文明强韧的生命力。

    其实,这种对生育的崇尚和家庭的重视,并非中华文明的特征,而是所有留存下来的民族的共同之处。基督教产生初期是个微不足道的宗教流派,但几百年后成为西方主流。社会学家Rodney Stark(1996)认为,基督教崛起的重要原因是禁止堕胎、杀婴和生育限制,使基督徒的生育率远超异教徒,逐步形成压倒性的人口优势。伊斯兰教认为父母不应该为是否生孩子而纠结,因为孩子只要出生自有安拉的照应。生殖崇拜的图腾和仪式更是广泛存在于各种文化之中。

    中国是人口最多的国家,但作为一个文明,中国现在并无人口优势。如果将人类分成基督教文明、伊斯兰文明、印度文明和中华文明四大板块。相对较低的生育率已经让中华文明占世界人口的比例在过去200年中不断萎缩,从四个文明中人口最多降为与印度文明相似的末位,并将很快被印度文明大幅超过。即使在2015年全面放开生育,但如果无法显著提升生育率,中国占世界人口的比例将急剧萎缩,到本世纪末将变得微不足道,中国的分量将一落千丈,中华文明将彻底衰微。

      

    影响文明兴衰的绝不仅是人口数量,还有人口质量、组织能力和凝聚力等方面的因素。但人口数量是基础,在其他因素相同时,文明的力量随人口数量上升。虽然人口多并不一定表示会强大,但人口急剧萎缩则一定预示着衰亡。一个文明或种族,不论其科学、文化或社会发展的成就有多高,如果在繁衍后代上长期处于劣势,最终必将没落。西方社会学之父孔德(1798~1857)就曾断言,“人口即命运”。


    中华民族是世界第一大民族,庞大的人口基数是祖先留给我们最珍贵的遗产,也是维持中华文明相对独立和实现民族复兴的根基,但短短几十年内这个根基就可能被摧毁。如果无法逆转这种趋势,中华文明彻底衰落并非不可能。英国历史学家汤因比(1889~1975)被誉为二十世纪最伟大的历史学家之一,他的主要著作是12卷的《历史研究》,专门论述世界不同文明的兴衰。在人类创造的许多古代文明之中,中华文明可以说是硕果仅存的一个不曾间断的文明,但过去30多年,中国却义无反顾地以空前的方式大规模地消减中华文明的未来之本却浑然不觉,甚至沾沾自喜。正如汤因比曾言:“文明死于自杀,而非他杀。”



    来源:宁南山(ID:ningnanshan2017)



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    【第五届人大常委会第三十六次会议】8月10日召开。会议听取并审议区政府关于2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于2015年区本级决算及2016年上半年预算执行情况的报告、关于2015年度区本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告和区人大常委会财经工委关于2015年区本级决算的审查报告,表决通过了关于批准2015年区本级决算的决议。会议听取并审议区政府关于第六轮环保三年行动计划实施情况的报告。会议表决通过区人大常委会关于接受郑万新辞去区五届人大代表职务请求的决定(草案)、关于接受刘金宝辞去区五届人大常委会委员职务请求的决定(草案)和区人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。会议经过审议表决,任命赵开银为区人大常委会内司工委副主任,任命杭树林为区人大常委会侨民宗、外事工委副主任;免去王浩的区人民法院副院长、审判委员会委员、审判员职务。会议还表决通过其他有关人事任免事项。会议听取关于区五届人大八次会议有关事项和筹备工作情况的报告,决定将大会有关文件草案提请区五届人大八次会议预备会议或者主席团会议或者大会审议、表决。(胥爱国)

    8月10日下午,彬州市人大常委会机关举办《预算法》暨财政预决算审查监督知识讲座。邀请陕西财经职业技术学院李启明教授从《预算法》基本法规入手,结合地方人大如何履职,如何切实做好财政预决算审查监督等工作实际,为与会人员专业解读了《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》和《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》两个文件精神,共同分享了做好新形势下人大预算审查监督工作的认识和体会。市人大常委会副主任衡冲主持讲座。

    加大精准脱贫力度。今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁280万人。深入推进产业、教育、健康、生态扶贫,补齐基础设施和公共服务短板,激发脱贫内生动力。强化对深度贫困地区支持,中央财政新增扶贫投入及有关转移支付向深度贫困地区倾斜。对老年人、残疾人、重病患者等特定贫困人口,因户因人落实保障措施。攻坚期内脱贫不脱政策,新产生的贫困人口和返贫人口要及时纳入帮扶。加强扶贫资金整合和绩效管理。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,改进考核监督方式。坚持现行脱贫标准,确保进度和质量,让脱贫得到群众认可、经得起历史检验。

    一是完善执行工作体制机制。在广东、浙江等10个地区开展审判权和执行权相分离改革试点,组建执行裁判机构,探索以执行法官为主导的执行团队模式,执行工作规范化水平和质量效率进一步提升。强化立审执协调配合机制,出台财产保全司法解释,明确财产保全阶段可以使用查控系统,创立财产保全保险担保机制,为执行工作奠定基础。出台执行案件移送破产审查的规定,理顺“执转破”工作机制,使一大批“僵尸案件”从执行程序进入破产程序。加强执行规范化建设,最高人民法院出台20多个涉及执行工作的司法解释和规范性文件,建立健全统一管理、统一指挥、上下一体、内外联动的执行管理体制和指挥系统,完善覆盖四级法院的执行案件流程管理系统,有效解决消极执行、选择性执行等问题。

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